Морфологический разбор слова:

действовавшие

Часть речи слова действовавшие - причастие, образовано от глагола действовать. Морфологические признакиНачальная форма: действовавший (именительный падеж единственного числа мужского рода) ; Постоянные признаки: действительное, прошедшее время, несовершенный вид; Непостоянные признаки: множественное число, именительный падеж, полная форма. Синтаксическая роль

Может быть различным членом предложения, смотрите по контексту

Действовавшие-причастие (полное) : несовершенный вид, непереходный, прошедшее время, действительный залог неодушевлённое, множественное число, винительный падеж