Почему государство входит в общество как элемент политической надстройки а гражданское общество нет?

Потому что государство - это особая органищация политической власти в обществе, обладающая специальным аппаратом принуждения, выражающая вою и интересы господствующего класса или всего народа. То есть государство - элемент политической настройки. гражданское общество - это обединение людей по каким-лиьо интересам, так же в первую очередь к нему относятся партии поэтому оно не является элементом политической настройки)