Как вы можете проанализировать высказывание Цицерона: "Право должно быть выше власти"?

Вообще право устанавливает определенные рамки которые представители власти должны соблюдать. Если не будет права, то будет происходить беспредел, и власть будет носить антиправовой характер. Вообще правовое государство - это государство признающее верховенство права, и государство которое осуществляет власть в рамках закона.