Роль СМИ в Демакратическом режиме

Свободные средства массовой информации играют исключительную роль в развитии демократического общества. Свободные СМИ способствуют осведомленности населения о деятельности правительства и его порядочности. СМИ привлекают внимание общественности к проявлениям местничества, коррупции, тайным сделкам, присуждению контрактов друзьям или родственникам лиц, занимающих ответственные посты, и другим нарушениям общественного доверия на местном, региональном и национальном уровнях. Однако у журналистов может сложиться ошибочное мнение на основе неполной или неточной информации. Иногда они представляют в печати свои собственные политические, социальные или экономические интересы Журналисты могут оказаться под влиянием могущественных и богатых организаций или лиц, заинтересованных в подаче материала угодным им образом.

В последние годы международные организации уделяют большое внимание проблемам СМИ и их взаимосвязи с современным демократическим государством. Среди особо значимых публикаций в этой области необходимо упомянуть "Рекомендации, принятые комитетом министров Европейского совета в области СМИ", DH-MM (94) 2, а также "Конференции министров европейских стран по вопросам политики в области СМИ: принятые тексты документов", DH-MM (95) 4. Оба документа были опубликованы Управлением по правам человека Европейского совета во французском городе Страсбурге.

Среди основных тем данных резолюций "Право на ответ - положение гражданина по отношению к прессе" (74) 26, "Доступ к информации, принадлежащей государственным властям" (81) 19, "Стратегия борьбы с курением, зависимостью от алкоголя и наркотиков с участием лиц уполномоченных принимать решения и СМИ" (86) 14, "Меры по борьбе с пиратством в области авторского права" (88) 2, а также "Принципы распространения видеоматериалов, содержащих жестокость, насилие и порнографию" (89) 7.

Важная рекомендация комитета министров (96) 10 "Обеспечение независимости государственного теле и радиовещания" была разработана 11 сентября 1996 года. В резолюции подтверждается, что "государственные средства вещания играют жизненно важную роль как ведущий элемент плюрализма средств связи, которые доступны для всех граждан как на национальном, так и на региональном уровнях. Доступность государственных средств вещания обеспечивается за счет всеобъемлющей системы базового обслуживания (государственных каналов телевидения, транслируемых по всей стране) в области информационных, образовательных, культурных и развлекательных программ". В данной рекомендации сделан обзор юридических принципов организации и управления государственными компаниями теле и радиовещания