Почему юридическая ответственность служит главным определителем, критерием правового поведения гражданина?

Необходимо, чтобы ответ начинался так: Юридическая ответственность служит главным критерием, т. к ...

Ну как-то так)

Может быть потому что в юридическую ответственность входят такие понятия как действие и бездействие. В часности бездействие - пассивное поведение, когда обязан был сделать, но не сделал: не уплатил налог, не купил билет, не оказал необходимой помощи больному (врач, медсестра), не выполнил своих обязанностей, не оказал помощи терпящему бедствие (капитан судна) и т. д.

Правонарушением не могут быть чувства, мысли людей, какими бы "чёрными" они ни были, но только до тех пор, пока эти мысли не повлекли за собой противоправного деяния. Следовательно, правонарушение - это всегда деяние.

Следовательно гражданин той или иной страны нарушает так называемый "договор" (конституцию) который он подписывает получая гражданство. Нарушение договоров это юридическая ответственность)