Какой самый основной конфликт в книге "Ревизор"?

Их всего два:

Внутренний-столкновение городничего и горожан

Внешний-Между чиновниками города и ревизором. Этим конфликтом автор ставит вопрос о путях, способах решения основного, главного конфликта пьесы между существующим полицейско-бюрократическим правлением и населением, хотя конфликт этот почти не получил сценического воплощения.