Сравните поведение, отношение к другим чиновникам и размышления городничего в 1 действии, когда он узнал о приезде ревизора в город, и в 5 действии, когда Антон Антонович уверился, что в скором времени породнится с важным чиновником из Петербурга - Хлестаковым.

Городничий узнав о приезде ревизора, стал трубить в рупор образно говоря, собирать всех чиновников и давать поручения, чтобы к приезду ревизора все было чисто и не было не каких подозрений. А так действовать он начал, потому что не без греха. Коррупция в их обществе процветала, все они были взяточниками и не было таких кто бы их не брал, и вот они собрались чтобы все утаить от ревизора.