В чём заключается особенность правления петра 2

Молодой правитель не был в силах самостоятельно править. Страна управлялась по инерции. Его политическая система без его присутствия не могла эффектно действовать. Меньшиков пытался повысить в народе популярность молодого правителя. Для этого он составил манифест от его имени. Кроме того смягчились наказания, снизил пошлину, чтобы таким образом увеличить доходы казны.