Почему после Февральской революции Временное правительство называли властью без силы, а советы - силой без власти

Одновременно с возникновением Временного правительства и подчиненных ему административных учреждений сложилась другая система органов власти - советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Обе системы действовали параллельно, дополняя друг друга, и, одновременно, конфликтуя друг с другом. Таким образом, в стране наблюдалось двоевластие. Временное правительство

После февральской революции 1917 года в России возникло одновременно два органа власти: Советы рабочих и солдатских депутатов, представлявших собой зачаток народной власти, и Временное правительство - орган диктатуры буржуазии. Временное правительство называют власть без силы, а Советы-сила без власти.