Новая форма землевладения в период становления русс

На местах власть принадлежала царским чиновникам-наместникам, воеводам, волостелям, которые не получали жалования, а должны были жить ("кормится') за счет поборов с подвластного населения. Такой порядок называвшийся кормлением, вел к многочисленным злоупотреблениям со стороны царских наместников. Назначение на гос. посты происходило по родовитости происхождения бояр и дворян, по службе их предков: у кого род древнее, тот и считался знатнее. У кого дед или отец занимал высокую должность, тот и сам должен был занять такую же или выше. Такой порядок назывался местничеством, и часто приводил к неразберихе и конфликтам среди знати.