в каких сферах политики нэповский механизм был более эффективен?

Мелкий бизнес ... розничная торговля и ремесло. Наиболее эффективно НЭП показал себя в лёгкой и пищевой промышленности, в кредитно-банковской сфере, в торговле. В некоторых отраслях удельный вес концессионных предприятий и смешанных акционерных обществ был значителен: в добыче свинца и серебра - 60 %, марганцевой руды - 85 %, золота - 30 %, в производстве одежды и предметов туалета - 22 %.